凭据中央和省、市委、区党工委关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做及格党员”学习教育的统一安排和有关要求，为确保学习教育稳步有序开展，结合集团实际，现就深入开展“学党章党规、学系列讲话，做及格党员”学习教育制订如下实施计划 。
一、总体要求
“两学一做”学习教育不是一次运动，要突出正常教育，区分条理，有针对性地解决党员步队在思想、组织、作风、纪律等方面保存的问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常 。
1、明确目标任务 �？埂傲窖б蛔觥毖敖逃�，基础在学，要害在做 。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为基础任务，教育引导党员校准思想之标、调解行为之舵、绷紧作风之弦，自觉凭据党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性党悟 ；进一步增强政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识，坚定正确政治偏向 ；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规则 ；进一步强化宗旨看法，勇于继续作为，在事情、学习和生活中起先锋模范作用 ；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强党员的责任感、使命感和荣誉感，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、纪律严明、作用突出的党员步队，为协调推进“四个全面”战略结构、贯彻落实五大生长理念,为集团深化革新、提速增效、转型生长提供坚强的组织包管 。
2、聚焦突出问题 �？埂傲窖б蛔觥毖敖逃�，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性和实效性 。着力解决一些党员理想信念模糊摆荡的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心 ；精神空虚，推崇西方价值看法，精神之“钙”严重缺失 ；不信马列信鬼神，热衷于组织、加入宗教运动和封建迷信运动等 。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，对党不忠诚，淡忘党员身份，缺乏政治敏锐性和鉴别力，在党不言党、不爱党、不护党、不为党 ；不守政治纪律政治规则，阳奉阴违、当“两面人”，口无遮拦、妄议中央大政目标 ；组织纪律散漫，不按划定加入党的组织生活，未必时交纳党费，不完成党组织分派的任务，不按组织原则效劳等 。着力解决一些党员宗旨看法冷淡的问题，主要是脱离群众、作风漂浮，群众情感缺失，利己主义严重，漠视群众痛苦，与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命工业宁静受到威胁时临危退缩等 。着力解决一些党员精神不振的问题，主要是事情消极懈怠，在岗不必心、履职不尽责，因循守旧、不思进取，不敢继续、逃避责任，不作为、不敢为、不会为、不善为，甚至乱作为，不起先锋模范作用等 。着力解决一些党员道品德为不端的问题，主要是违反社会公德、职业品德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费，着迷初级趣味、生活作风不检点等 。要持之以恒地抓好“四风”突出问题的整改，推动党的作风不绝好转 。每一位党员都要比照这些问题，认真查找剖析其在自己身上的具体体现，重点查找息争决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨看法、践行社会主义焦点价值观、在推动革新生长稳定实践中建功立业等方面保存的突出问题 。党员领导干部还要重点查找息争决带动坚定理想信念、带动严守政治纪律和政治规则、带动树立和落实新生长理念、带动攻坚克难敢于继续、带动落实全面从严治党责任等方面保存的突出问题 。
3、掌握基来源则 �？埂傲窖б蛔觥毖敖逃�，要坚持全面教育为主，用科学理论武装头脑 ；坚持学用结合，知行合一 ；坚持问题导向，注重实效 ；坚持领导带动，以上率下 ；坚持从实际出发，分类指导 。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育治理制度为基本依托，针对领导班子和党员干部、普通党员的差别情况作出安排，确保每一名党员都加入党支部的运动，每一名党员领导干部都以普通党员身份加入所在支部的学习教育 。发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，避免大而化之，力戒形式主义 。
二、学习教育内容
1、学党章党规 。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲要，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚 。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利包管条例》等党内规则，学习党的历史，学习革命先辈、先进典范和身边的优秀共产党员，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等以及省内、市内、区内一些领导干部违纪违法案件中罗致教训，肃清卑劣影响，发挥正面典范的激励作用和背面典范的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良古板和作风，树立高尚品德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线 。党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的划定和要求，包括党章划定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，包括《中国共产党地方委员会事情条例》、《中国共产党党组事情条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用事情条例》等党内规则，着力提高做好领导事情所必须的政治素养和政策水平 。
2、学系列讲话 。着眼增强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于革新生长稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略 。通读《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习中央有关部分修订编辑的系列重要讲话基本教材，引导党员深入领会系列重要讲话的富厚内涵和焦点要义，深入领会贯串其中的马克思主义立场看法要领 。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学生长观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义门路自信、理论自信、制度自信 。党员领导干部尤其要以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念、新思想、新战略作为学习的重中之重，在全面、系统、深入上下功夫，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史继续精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动各项事业生长 。
3、做及格党员 。着眼党和国家事业的新生长对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规则、有纪律，讲品德、有品行，讲贡献、有作为的及格党员 。引导党员强化政治意识，坚持政治本色，把理想信念时时随处体现为行动的力量 ；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央坚持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线目标政策看齐，做政治上的明白人 ；践行党的宗旨，坚持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳感人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民效劳 ；增强党性锤炼和品德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防地 ；始终坚持做事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，要害时刻冲得上去，在为集团提升竞争实力，打造“一流的工业和都会投资生长商”进程中高昂有为、创先争优、建功立业 。党员领导干部特别要注重走在前列、当好楷模，上级带下级，班长带步队，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，带动践行党章，带动践行及格党员“四讲四有”标准，带动践行“三严三实”要求，对党忠诚、个人洁净、敢于继续，做党和人民需要的好干部 。
三、主要步伐
1、全面做好思想发动 。思想是行动的先导，抓好“两学一做”学习教育，要害要把思想和行动统一到集团党委的安排要求上来 。集团各级党组织要召开发动大会，引导宽大党员充分认识开展“两学一做”学习教育的重大现实意义，认清自身和党员步队中保存的突出问题，把牢学习教育的要旨、重点和要求，以思想自觉引导行动自觉，以行动自觉深化思想自觉，从而形成各级党组织全面笼罩、以党支部为单位、党组织书记高度卖力、宽大党员积极主动加入的生动局面 。
2、积极开展学习讨论 。坚持把日常学习和专题学习结合起来、坚持把个人自学和集体学习结合起来、坚持把统一学习和分层级学习结合起来、坚持把普遍学习和重点学习结合起来，发下学习教材至全体党员 。集团各党支部在集团党委的领导下，具体安排，明确学习要求，接纳自学和集体学习的方法，引导党员学原文、读原著、悟原理，熟读党章内容，牢记党规条文，领会讲话要义，做勤学习条记，撰写学习心得 。年底，在集团开展优秀学习条记、优秀学习心得大评比运动，评选出的优秀条记、心得在集团门户网站、OA办公正台上专栏刊载 。党支部要凭据“三会一课”制度要求，每月组织一次集中学习 ；每2个月召开一次全体党员集会，每次围绕一个专题开展学习讨论 。学习讨论重点围绕“四讲四有四做”四个专题进行：专题一（5-6月），以“讲政治、有信念，做对党忠诚的党员”为主要内容 。结合学习党章和习近平总书记关于坚定理想信念、坚持“三个自信”、实现“中国梦”等方面的论述进行深入讨论，重点看能否坚守共产党人信仰信念，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线目标政策看齐 ；能否牢记党的宗旨，践行群众路线，密切与群众的血肉联系 ；能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系 ；能否定真履行党员的义务，爱党护党 。专题二（7-8月），以“讲规则、有纪律，做知敬畏守底线的党员”为主要内容 。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于从严治党、严明党的纪律和规则、增强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典范案例进行深入讨论，重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、事情纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线 。专题三（9-10月），以“讲品德、有品行，做追求高尚情操的党员”为主要内容 。结合学习习近平总书记关于社会主义焦点价值观、党员干部品德修养等方面的论述进行深入讨论，重点看能否带动践行社会主义焦点价值观，能否坚守高尚的品德情操，能否坚持积极健康的生活方法 。专题四（11-12月），以“讲贡献、有作为，做带动做事创业的党员”为主要内容 。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述以及先进典范的优秀事迹进行深入讨论，重点看能否自觉提升效劳“四个全面”战略结构、践行五大生长理念的能力和水平，能否坚持良好精神状态、积极为党的事业继续作为，能否立足岗位作孝敬、发挥先锋模范作用 。结合四个专题学习，组织开展优秀党课评比、学党章党规、习近平总书记系列重要讲话知识竞赛，引发党员参学热情，增强学习效果 。
3、立异方法讲党课 。从党校、讲师团、高等学校、优秀党员、先进典范、群众公认的老典范老党员中遴选若干代表，开展党章党规必修课、讲话精神领导课、正反典范案例课、红色圣地现场课——“四课”教育 。以党支部为单位，开展“领导书记讲党课” 。各个党支部要凭据实际，合理安排党课的主题、内容、方法，列出科目单，排出时间表，制止内容重复、时间扎堆 。讲党课的同志要深入调研，了解掌握党员步队思想作风状况，亲自撰写党课讲稿，做好课前“作业” ；要联系党员思想、事情、生活和作风实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和熏染力，避免照本宣科、平常而谈 ；要立异讲党课的载体方法，针对党员多样化学习需求，充分利用电子媒体，开发制作形象直观、富厚多样的学习资源，引导党员自主学习 。运用QQ群、微信群、民众号等新媒体平台开展网络党课、微党课教育，扩大党课的笼罩面、影响力 ；探索把党课课堂放到爱国主义教育基地、建设经营治理一线，增强党课的现场感、直观性 。
4、召开党支部专题组织生活会 。年底前，各党支部召开专题组织生活会 。党支部班子及其成员要比照党章党规、比照党员标准、比照职能职责，联系自身实际，进行深刻的党性剖析，找准找实思想、组织、作风、纪律等方面保存的问题 ；要面向党员和群众广泛征求意见，普遍开展谈心交心，严肃认真开展批评与自我批评 ；针对突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改步伐 ；组织全体党员对党支部班子的事情、作风等进行评议 。集团党委将派人加入指导各党支部专题组织生活会 。
5、开展党员民主评议 。结合年底召开的专题组织生活会，以党支部为单位，比照党员标准，通过个人自评、党员互评、领导讲评、群众点评、民主测评——“五评”方法扎实组织开展党员民主评议 。党支部班子成员要与每名党员谈心谈话，对每位党员进行讲评 ；接纳“开门”教育方法，组织本单位群众对党员进行评议 ；党支部凭据民主评议情况和党员日常体现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有缺乏格体现的党员，区别差别情况，稳妥慎重给予组织处理 。党组织要结合实际，进一步细化标准、严格程序、掌握政策，切实解决民主评议时“评不出、评禁绝、评欠好”和处理缺乏格党员时“不肯处理、不会处理、不敢处理”等问题，确保民主评议的质量和效果 。6、立足岗位作孝敬 。针对差别群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党事情 。以“岗位作孝敬、及格见行动”为主题，开展“亮结果比学习、亮身份比形象、亮允许比孝敬、亮积分比效劳”的“四亮四比”运动，引领宽大党员思想再入党、行动紧跟党，推动党员立足岗位履职尽责、创先争优，自觉贡献社会，示范引领志愿效劳 。重点推行党员示范岗和党员责任区制度，效劳企业革新生长，主动担负社会责任 。
7、做好楷模示范 。一是领导干部做楷模 。党员领导干部要坚持高标准、严要求，要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份加入所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起加入党员民主评议 。要专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，重温毛泽东同志《党委会的事情要领》，并结合实际组织集中研讨，深化学习效果 。年底，各级领导班子以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找保存的问题 。二是评选先进，树立典范 。结合纪念建党95周年运动，在集团选树先进典范，表扬一批优秀共产党员，以先进典范引领党员爱岗敬业、无私贡献，形成学习先进、争领先进、赶超先进的良好气氛 。三是积极加入“三微一大”（微党课、微访谈、微故事和党章党规、系列讲话大测试）运动，评选一批精品微党课、访谈一批党员干部、推介一批优秀共产党员的先进事迹，引发党员参学热情，增强学习效果 。
8、整顿软弱涣散党组织 �？谷砣趸辽⒌匙橹信挪檎偈虑�，制定切实可行的整顿计划，列出问题清单，细化整顿步伐，明确整改目标、时限和责任人 。要把选优配强党组织书记作为首要任务，对班子不健全的抓紧配齐，对党组织书记空缺的尽快选配到位，对不可胜任现职的实时调解 。切实资助解决突出问题，建立健全事情制度，确保学习教育有人抓、有人管、有好的效果 。
9、严格党员日常治理 。坚持标本兼治，结合党员步队建设的新形势新情况，把增强教育和严格治理有机统一起来，以学习教育强化党员意识，以严格治理催促党员履职，构建党员教育治理“真管真严、长管长严”的长效机制 。从严落实党员日常治理基本制度 。严格执行“三会一课”、组织生活会、党性按期剖析、党员民主评议等组织生活制度，严格落实党员组织关系接转、党费缴纳、党员档案治理等基本制度，以革新立异精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育治理严起来、实起来 。全面推行党员分类量化治理 。针对差别党组织和党员特点，分类确定标准、治理方法和考评考核，实现党员治理精细化、全笼罩 ；接纳量化积分考核、评星定级等方法，全程纪录党员加入组织生活、缴纳党费、履行岗位职责、发挥作用等，并作为年度民主评议的重要依据，提高党员治理科学化水平 。
四、组织领导
1、增强催促指导 。集团“两学一做”学习教育在集团党委领导下进行 。集团建立“两学一做”学习教育领导小组，卖力牵头抓总、协调推进、催促指导、总结报告等 。集团党委书记、总公司总经理罗俊文任组长，为运动第一责任人，党委班子成员为副组长 。党委班子成员分工联系指导各党支部的学习教育，加入有关运动 。其中：罗俊文联系总公司支部、凯时尊龙官网实业支部 ；饶卫红联系公建公司支部、市政环卫支部 ；凌曼联系致地置业支部、钰园物业支部 ；梁源联系公租房支部 ；陈旭辉联系凯时尊龙官网明珠支部 。集团各党支部卖力人为领导小组成员，为支部“两学一做”学习教育的第一责任人 。
领导小组下设办公室，李名扬、陈亚芳、戴红霞、赵锡苗、黄林沙、田良刚为办公室成员，李名扬兼任办公室主任 。卖力全面指导集团“两学一做”学习教育具体事情，资助各支部制定计划，对各支部学习教育情况进行全笼罩、全历程的催促指导 。
领导小组及办公室通过专项调研、加入学习讨论、列席组织生活会等方法，增强对学习教育落实情况的监督检查，对组织不力、虚以应付的，要严肃批评、实时纠正 ；对效果欠好、群众意见大的，要责令补课并严肃问责 。
2、抓好责任落实 。各党支部要把开展学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效 。要切实履行主体责任，制定具体计划，明确学习的具体内容、解决的突出问题、组织方法等，包管事情力量，增强催促指导,确保组织到位、步伐到位、落实到位 。党组织主要卖力同志要担负第一责任人职责，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好步队，层层落实责任，层层传导压力，尤其是党支部书记要把事情做细做实，避免学习教育简单应付、变形走样 。各支部开展学习教育的实施计划和情况，要实时报告上级党组织 。
3、强化组织包管 。要以开展“两学一做”学习教育为契机，深入贯彻落实集团党委关于党的组织建设、廉政建设等各项事情安排，坚持问题导向，补齐基础短板，把党组织建设抓深入、抓具体、抓扎实 。要加大整顿软弱涣散党支部事情力度，增强对党支部书记、委员等党务主干的培训，确保明确事情要求，掌握事情要领 ；认真开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织的有效治理，确保学习教育工具全笼罩 。增强党内激励眷注资助，通过表扬先进、谈心谈话、结对帮扶等步伐，从思想、事情、生活上体贴和敬服党员，引发党员的内生动力，引导党员自觉主动加入学习教育 。
4、注重宣传引导 。充分运用集团网站、OA平台、微信、QQ群等种种宣传载体，开展好“两学一做”学习教育宣传事情 。在集团网站建立“两学一做”学习教育专栏，全历程宣传上级党组织的决策安排和学习教育的重大意义、做法效果，总结推广各支部的好做法、好经验、好典范，凝聚正能量，唱响主旋律，为集团党委开展“两学一做”学习教育营造良好气氛 。
5、提升教育实效 。做好融合互促文章，坚持学习教育与中心事情、重点任务、日常事务统筹抓、相增进 。要与牢固拓展党的群众路线教育实践运动相结合 。深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，着力解决目今党员干步队伍中保存的违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、涉毒涉赌等突出问题 ；查处整治干部不作为、乱作为，贪腐谋私、“雁过拔毛”，优亲厚友等损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到学习教育的实际效果 。要与增强下层党组织建设相结合，制止泛起软弱涣散、政治和效劳功效不强、组织生活不经常不严肃不认真、党员教育治理制度不落实或执行不到位的党组织，把下层党组织建成坚强的战斗堡垒 。要与增进集团革新生长相结合，把学习教育的效果体现在提振精气神、弘扬好作风上，体现在破解革新难题、增进企业生长等各方面，推动宽大党员以新状态引领新常态，增强增进企业生长的责任意识、紧迫意识，将学习教育的结果转化为推动企业健康可连续生长的强大动力 。
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